Положение о порядке реализации программ по подготовке специалистов в области катехизической, миссионерской, молодежной и социальной деятельности
Принято на заседании Священного Синода от 2 октября 2013 года (журнал № 102).
I. Отношения, регулируемые Положением
1.1. Настоящее Положение регулирует условия и порядок организации подготовки церковных специалистов (далее – специалистов) по следующим направлениям церковного служения: катехизическое, миссионерское, молодежное, социальное в епархиях Русской Православной Церкви[1].
1.2. Подготовка специалистов осуществляется в соответствии с Уставом Русской Православной Церкви и действующим национальным законодательством.
К нормативной документации данной сферы также относятся:
- определение Архиерейского Собора Русской Православной Церкви 2011 года «О вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви» (п. 18);
- постановления Освященного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви 2013 года (п. 32);
- документы «О религиозно-образовательном и катехизическом служении в Русской Православной Церкви», «Об организации миссионерской работы в Русской Православной Церкви», «Об организации молодежной работы в Русской Православной Церкви», «О принципах организации социальной работы в Русской Православной Церкви»;
- документ «Правила организации подготовки специалистов в области катехизической, миссионерской, молодежной и социальной деятельности»;
- документ «Положение о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования в образовательных организациях, имеющих Конфессиональное представление Русской Православной Церкви и осуществляющих подготовку священнослужителей»;
- церковные образовательные стандарты по подготовке специалистов;[2]
- положение о церковном лицензировании и аккредитации образовательных организаций по подготовке специалистов в области катехизической, миссионерской, молодежной и социальной деятельности;
- положения об аттестации специалистов;
- данное Положение;
- иные документы данной сферы.
1.3. Учебный комитет Русской Православной Церкви, Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, Синодальный миссионерский отдел Русской Православной Церкви, Синодальный отдел по делам молодежи, Отдел по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви во исполнение данного Положения разрабатывают совместные инструкции, дают официальные разъяснения и рекомендации.
II. Общие положения, термины и определения
2.1. Под подготовкой (обучением) специалистов по направлениям церковного служения в рамках данного Положения понимается их профессиональная подготовка по соответствующим программам начального профессионального (краткосрочные курсы), среднего профессионального (среднесрочные курсы – полубакалавриат) церковного образования с целью получения квалификации специалистов, а также профессиональная переподготовка и повышение квалификации.
2.2. Образовательная организация по подготовке специалистов – образовательная организация в установленном порядке реализующая программы подготовки специалистов по одному или нескольким направлениям церковного служения.
2.3. Церковная лицензия подтверждает право организации вести образовательную деятельность по программам подготовки специалистов по одному или нескольким направлениям церковного служения.
2.4. Свидетельство о церковной аккредитации подтверждает соответствие программы (программ) подготовки специалистов, реализуемой(ых) образовательной организацией, основополагающим положениям церковного(ых) образовательного(ых) стандарта(ов) по подготовке специалистов профильного(ых) направления(ий).
Свидетельство о церковной аккредитации дает образовательным организациям по подготовке специалистов право выдавать выпускной документ церковного образца, справку о прохождении учебного цикла.
2.5. Выпускной документ церковного образца – внутрицерковный документ, разрабатываемый Учебным комитетом Русской Православной Церкви, подтверждающий уровень церковного образования и дающий право занимать штатные должности по профильным направлениям церковного служения согласно присвоенной квалификации.
2.6. Штатные должности по направлениям церковного служения – должности, устанавливаемые Священноначалием в сфере религиозного образования, катехизации, миссии, молодежного и социального служения.
III. Участники образовательного процесса
3.1. Основными участниками процесса подготовки специалистов по направлениям церковного служения являются Учебный комитет Русской Православной Церкви, Межведомственная комиссия при Учебном комитете Русской Православной Церкви (далее – Межведомственная комиссия), профильные синодальные учреждения, , епархиальные архиереи, образовательные организации, обучающиеся по программам подготовки специалистов по направлениям церковного служения.
3.2. Учебный комитет Русской Православной Церкви руководит деятельностью Межведомственной комиссии, в том числе контролирует реализацию образовательными организациями базового цикла программ подготовки специалистов в соответствии с Церковными образовательными стандартами по подготовке профильных специалистов.
3.3. Межведомственная комиссия, действующая в составе Учебного комитета, проводит процедуру церковного лицензирования и аккредитации образовательных организаций по подготовке специалистов по направлениям церковного служения, а также осуществляет контроль над образовательным процессом в данных организациях и проверку их деятельности.
3.4. Профильное синодальное учреждение:
- разрабатывает Церковный образовательный стандарт по соответствующему направлению церковного служения, примерные основные образовательные программы и примерные программы по профильным дисциплинам, курирует подготовку профильных учебных пособий.
- участвует в работе Межведомственной комиссии, в составе которой представители синодального учреждения контролируютреализацию образовательными организациями профильного цикла программ подготовки специалистов в соответствии с Церковным образовательным стандартом.
3.5. Епархиальный архиерей является ответственным за подготовку специалистов (катехизаторов, миссионеров, молодежных и социальных работников) в епархии.
3.6. Образовательные организации осуществляют подготовку и переподготовку специалистов (катехизаторов, миссионеров, молодежных и социальных работников) в соответствии с Церковными образовательными стандартами по выбранным направлениям подготовки.
IV. Организация подготовки специалистов и открытие образовательных центров
4.1. Решение об открытии образовательных центров по подготовке специалистов по направлениям церковного служения принимает епархиальный архиерей.
4.2. Епархия вправе направлять абитуриентов в образовательные организации по подготовке специалистов иных епархий (по согласованию с епархией, где находится образовательная организация).
4.3. Подготовка специалистов организуется на базе:
- духовных образовательных организаций (академии, семинарии, училища);
- образовательных организаций высшего образования (Российский православный университет, Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет);
- иных образовательных организаций, учредителями которых являются централизованные религиозные организации Русской Православной Церкви.
4.4. Формы реализации программ:
- специализированные отделения, создаваемые при духовных образовательных организациях;
- совместные образовательные программы образовательными организациями высшего образования на основе двусторонних договоров;
- центры подготовки в епархиальной образовательной системе;
- иные формы.
4.5. Епархиальные учреждения, действующие на канонической территории Русской Православной Церкви (курсы, духовно-просветительские центры и прочие структуры), осуществляющие подготовку специалистов по данным направлениям, и не соответствующие требованиям законодательства к осуществлению образовательной деятельности (регистрация в качестве юридического лица, получение лицензии и т.д.), в срок до 1 сентября 2015 года должны привести свою деятельность в соответствие с действующим законодательством.
4.6. В епархии могут быть организованы краткосрочные или среднесрочные курсы обучения специалистов.
4.7. Для обучения по программам подготовки специалистов принимаются миряне, имеющие образование не ниже среднего общего образования.
4.8. Для обучения по программам переподготовки и повышения квалификации подготовки специалистов принимаются священнослужители и миряне, имеющие церковное или светское профессиональное образование.
4.9. Образовательная организация по подготовке специалистов по направлениям церковного служения может организовывать филиалы.
4.10. Прекращение деятельности и реорганизация образовательных организаций по подготовке специалистов по направлениям церковного служения осуществляется в соответствии с решением епархиального архиерея епархии, на территории которой расположена образовательная организация с уведомлением Учебного комитета Русской Православной Церкви.
V. Лицензирование, аккредитация и контроль деятельности образовательных организаций по подготовке специалистов по направлениям церковного служения
5.1. Образовательная организация имеет право на осуществление подготовки специалистов по выбранным направлениям церковного служения при наличии церковной лицензии.
5.2. Образовательная организация имеет право выдавать выпускникам церковный документ установленного образца при наличии церковной аккредитации.
5.3. Процедуру лицензирования, аккредитации и контроля над деятельностью образовательных организаций по подготовке специалистов осуществляет Межведомственная комиссия, действующая в составе Учебного комитета Русской Православной Церкви, в соответствии с Положением о церковном лицензировании и аккредитации образовательных организаций по подготовке специалистов в области катехизической, миссионерской, молодежной и социальной деятельности.
5.4. В состав Межведомственной комиссии входят также представители Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, Синодального миссионерского отдела Русской Православной Церкви, Синодального отдела по делам молодежи, Отдела по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви по представлению их руководителей. Председателем Межведомственной комиссии является первый заместитель председателя Учебного комитета Русской Православной Церкви – по должности.
5.5. Соответствие подготовки специалистов по учебным дисциплинам базового цикла «Основы православного вероучения» оценивают специалисты Учебного комитета.
5.6. Соответствие подготовки специалистов по учебным дисциплинам вариативного (профильного) цикла оценивают специалисты профильных синодальных учреждений.
5.7. Выдача церковной лицензии и свидетельства о церковной аккредитации образовательному учреждению возможна только при единогласном решении всех представителей Межведомственной комиссии.
5.8. Образовательная организация, обладающая церковной лицензией и свидетельством о церковной аккредитации, вносится в реестр образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов по направлениям церковного служения, публикуемый на официальном сайте Учебного комитета Русской Православной Церкви.
5.9. Срок действия церковной лицензии и свидетельства о церковной аккредитации определяется Положением о церковном лицензировании и аккредитации образовательных организаций по подготовке специалистов в области катехизической, миссионерской, молодежной и социальной деятельности.
VI. Деятельность образовательных организаций по подготовке специалистов по направлениям церковного служения
6.1. Образовательные организации по подготовке специалистов реализуют программы по одному или нескольким направлениям:
- «Катехизическая деятельность»;
- «Миссионерское служение»;
- «Молодежная работа»;
- «Социальная деятельность».
6.2. Подготовка специалистов по направлениям церковного служения осуществляется на основании соответствующих церковных образовательных стандартов.
6.3. Формы обучения по программам подготовки специалистов: очная, очно-заочная, заочная, дистанционная.
6.4. Образовательные организации самостоятельно составляют и утверждают основные образовательные программы по подготовке специалистов на основе примерных основных образовательных программ, разрабатываемых профильными синодальными учреждениями.
6.5. Основная образовательная программа включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин и другие материалы, обеспечивающие православное воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной практики, календарный учебный график и методические материалы.
6.6. Программа подготовки включает в себя два учебных цикла: базовый и вариативный.
Базовый цикл «Основы православного вероучения» является общим для подготовки катехизаторов, миссионеров, молодежных и социальных работников.
Вариативный цикл обеспечивает профильную подготовку по направлениям церковного служения.
6.7. После прохождения основного цикла «Основы православного вероучения» профильное епархиальное учреждение выдает выпускнику справку об освоении цикла.
После прохождения основного и вариативного цикла (полного цикла подготовки) образовательная организация по подготовке специалистов выдает выпускной документ церковного образца
6.8. После освоения программы образовательная организация по подготовке специалистов выдает выпускной документ церковного образца:
- свидетельство – освоившим программу в объеме среднесрочных курсов;
- удостоверение – освоившим программу в объеме краткосрочных курсов.
VII. Трудоустройство, повышение квалификации и дальнейшее обучение специалистов по направлениям церковного служения
7.1. Профильное епархиальное учреждение содействует выпускникам образовательных организаций по подготовке специалистов в трудоустройстве.
7.2. Требования к квалификации штатных сотрудников прихода и благочиния приводятся в квалификационных характеристиках по направлениям.
7.3. Обязательное повышение квалификации специалистов проходит на базе образовательных организаций по подготовке специалистов по направлениям церковного служения.
7.4. Повышение квалификации реализуется по краткосрочным программам и имеет целью углубить знания специалистов в определенной узкой сфере, ознакомить с изменениями в законодательной и нормативной базе, ознакомить с современными методами и формами работы.[3]
7.5. Лица, имеющие высшее богословское, религиоведческое, педагогическое, медицинское, социологическое и другое профильное образование, повышают свою квалификацию пройдя обучение по отдельным дисциплинам.
7.6. Периодичность повышения квалификации по каждой специальности определяется Межведомственной комиссией.
7.7. Специалисты по одному из направлений церковного служения могут пройти переподготовку по другому направлению, освоив соответствующий вариативный цикл. Выпускники, освоившие программу полубакалавриата и отвечающие требованиям, предъявляемым при поступлении в духовное учебное заведение, могут продолжить в них свое обучение по программе бакалавриата c учетом полученного образования.
[1] Профильные учреждения Самоуправляемых Церквей, Экзархатов и Митрополичьих округов разрабатывают порядок реализации программ по подготовке специалистов применительно к местным условия на основании настоящего Положения.
[2] Церковные образовательные стандарты разрабатываются профильным синодальным учреждением, утверждаются Высшим Церковным Советом при наличии положительного заключения со стороны Учебного комитета Русской Православной Церкви.
[3] Примеры направлений программ повышения квалификации: приходское консультирование, апологетическая деятельность, организация молодежных проектов, социальная работа в медицинских и социальных учреждениях, воинских частях и местах лишения свободы и др.
